Родился 28 ноября 1957 года в пос. Ермолаево Кумертауского района Башкирской АССР. Образование высшее – окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, специальность «политическая экономия»; Дипломатическую академию МИД России, специальность «международные отношения». Кандидат экономических наук, доцент.
Преподавал экономику в Чувашском государственном университете, работал заместителем директора Института экономики, финансов и права (г. Чебоксары), был директором коммерческого банка, заместителем Председателя Кабинета Министров – министром экономики Чувашской Республики. Избирался депутатом Государственного Совета Чувашской Республики.
Избирался депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего, четвертого и пятого созывов. В Государственной Думе четвертого созыва был заместителем председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.
4 декабря 2011 г. избран депутатом Государственной Думы VI созыва.
Президент Ассоциации региональных банков России.
Награжден медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени, медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», памятной юбилейной медалью «100 лет со дня учреждения Государственной Думы в России».