В конце ноября в СМИ появились сообщения о том, что с 2017 года депутаты вновь смогут пользоваться залами официальных делегаций (ЗОЛДами) в аэропортах. В 2014 году депутатов лишали подобной льготы, перестав бесплатно пускать в VIP-залы аэропортов. Такая возможность будет доступна во время командировок и «региональных недель», когда депутат выезжает в регион, от которого избирался в Госдуму. «Все Выборы» выяснили, как сейчас живут члены Государственной Думы и какие льготы для депутатов сегодня существуют.
На Совете Думы председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что депутатам возвращается возможность проходить через залы официальных лиц и делегаций. VIP-залы будут доступны только во время командировок и «региональных недель», когда депутат выезжает в регион, от которого избирался в Госдуму.
Стоит отметить, что помимо широкого перечня льгот, с 1 сентября 2014 года, соответственно указу президента РФ, зарплата членов нижней палаты парламента составила 420 тысяч рублей, при этом следует учитывать и ежеквартальное поощрение в размере 81,5 тысячи рублей. Такие условия для работы народных избранников в Госдуме эксперты оправдывают тем, что это снижает возможность коррупции чиновников.
Чем регламентируются льготы депутатов: Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Депутаты и сенаторы получают льготы на всех этапах несения службы и даже после того, как перестают работать в парламенте. Предоставление тех или иных привилегий удобно отследить с самого начала работ народного избранника.
Этап I – депутат был избран в Государственную Думу и ему надо переехать в Москву.
Льготы: народный избранник получает депутатскую неприкосновенность. Это означает, правоохранительные органы не имеют права задерживать, арестовывать, обыскивать или допрашивать парламентария без согласия Государственной Думы, кроме случаев задержания депутата на месте преступления. Лишение иммунитета происходит по представлению Генпрокуратуры. Госдума рассматривают соответствующие обращения, принимают решение и в течение 3 дней оповещают об этом прокурора.
Также происходит возмещение расходов, связанных с переездом в Москву. Также выплачивается единовременное денежное пособие: депутату — в размере 0,5, каждому члену его семьи — по 0,25 ежемесячного денежного вознаграждения депутата Государственной Думы, установленного на день проведения выборов в Государственную Думу.
Этап II – депутат переехал в Москву и ему надо где-то жить.
Льготы: депутат получает в течение трех месяцев с момента избрания служебную квартиру в Москве, где может проживать, пока исполняет свои служебные обязанности.
Этап III – депутату пора приступать к выполнению служебных обязанностей.
Льготы: отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой (в том числе персональным компьютером, подключенным к общей сети, ко всем имеющимся правовым базам и государственным информационным системам, копировально-множительной техникой, аппаратом факсимильной связи), средствами связи, возмещение расходов на депутатскую деятельность; мобильная связь оплачивается из государственных средств.
Этап IV – депутату надо бывать в разных концах Москвы
Льготы: бесплатный проезд в метро и наземном транспорте и служебный автомобиль, который относится к управлению делами президента (по Москве и Московской области);
Этап V – депутату надо уехать в регионы.
Льготы: бесплатный проезд в поездах дальнего следования, авиационные перелеты и передвижение на круизных лайнерах также оплачивается из средств государства. При чем бесплатный билет на одно место в самолете или вертолете, спальном или купейном вагоне поезда, в каюте первого или второго класса судов всех категорий предоставляются вне очереди. Право пользования VIP-залами. Администрации государственных и муниципальных гостиниц обязаны в течение одного часа предоставлять депутату Государственной Думы отдельный номер с телефоном. Право на внеочередное поселение в гостинице распространяется на лицо, сопровождающее депутата.
Этап VI – депутат заболел.
Льготы: государственное страхование здоровья, санаторно-курортное лечение. Для лечения депутатам и членам их семей предоставляются спецполиклиники и больницы.
Этап VII – депутат хочет в отпуск.
Льготы: отпуск депутата составляет 42 календарных дня (против 28 дней для россиян). Кстати такой по продолжительности отпуск в России имеют представители опасных профессий: шахтеры, пожарные, полицейские.
Этап IX – депутат выезжает в командировку за рубеж.
Льготы: оплата командировок за рубеж, дипломатический паспорт, бесплатный перелет. Право пользования VIP-залами.
Этап X – депутату пора на пенсию.
Льготы: право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности). При стаже работы в Госдуме до трех лет пенсия составляет 55% от зарплаты (базовая часть 81 500 рублей), при стаже свыше трех лет – 75%.
Мировой опыт
В Канаде депутаты могут пользоваться бесплатными или со значительными скидками детскими садами для своих детей. Сделано это потому, что папы-депутаты часто задерживаются допоздна на работе.
В Бельгии и Дании депутаты имеют право на бесплатные компьютерные и языковые курсы.
В Молдове депутаты могут работать даже под арестом. Так, Владимир Филат был на несколько месяцев арестован, однако ему ежемесячно исправно начисляли порядка 11 тысяч лей (1 лей = 3,21 рубля). Арестован он был по обвинению в пассивной коррупции.