В 2018 году может состояться еще одно послание Путина Федеральному собранию. Об этом рассказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Все Выборы» изучили вопрос.
Окончательное решение
Первое послание Владимира Путина Федеральному собранию в рамках нового президентского срока может быть оглашено как в конце текущего года, так и в 2019-м. Оба варианта сейчас рассматриваются в Кремле, сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Окончательное решение о дате очередного послания президента пока не принято. Мероприятие может пройти до конца 2018 года или уже в следующем, 2019 году, заявил официальный представитель Кремля. «И то и другое возможно», — сказал Дмитрий Песков, отвечая на вопрос о возможных датах проведения мероприятия.
Последнее послание
В нынешнем году Путин обратился к Федеральному собранию 1 марта, более чем за две недели до проведения выборов президента России, которые состоялись 18 марта. Во время послания президент в том числе показал новое гиперзвуковое оружие.
Как показал опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения, озвученное 1 марта ежегодное послание президента Владимира Путина Федеральному собранию вызвало «воодушевление и надежду» у большинства россиян, причем каждый третий верит в скорое осуществление обозначенных задач.
История вопроса
Обращение главы Российского государства с ежегодными посланиями парламенту прямо предусмотрено действующей Конституцией России. В соответствии с пунктом «е» ст. 84 Конституции президент обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
С сугубо правовой точки зрения, президентское послание не является нормативным правовым актом главы государства и не обладает юридической силой. Законами не предусмотрена также и форма реагирования Федерального собрания на послания президента.
Содержание и форма послания в целом зависят от усмотрения президента и какими-либо специальными правилами не регламентируются, не считая того, что Федеральным законом от 20 июля 1995 года № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» установлено следующее требование: «Ежегодное послание президента Российской Федерации, с которым он обращается к Федеральному собранию, содержит специальный раздел, посвященный анализу выполнения программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и уточнению указанной программы с выделением задач на предстоящий год» (ч. 2 ст. 5). Однако на практике это требование не соблюдается.
Палаты Федерального собрания по итогам заслушивания президентских посланий нередко принимают специальные постановления, направленные на реализацию намеченных в посланиях законодательных мероприятий. Федеральные органы исполнительной власти также реагируют на послания главы государства принятием соответствующих правовых актов, которыми устанавливаются меры по реализации поставленных президентом задач.
