2016 год подходит к своему логическому завершению. В рамках проекта «Интервью с депутатом» мы пообщались с известным политологом Александром Шатиловым и подвели вместе с ним итоги 2016 года.
Кандидат политических наук, профессор Департамента политологии
Дата рождения: 21 августа 1971 года
Итоги 2016 года с Александром Шатиловым
2016 год был богат на серьезные геополитические события, в которых Россия так или иначе принимала участие: это и допинг-скандал, который, по мнению многих экспертов, связан далеко не со спортом, и атака якобы русских хакеров на Хиллари Клинтон, и продолжающееся противостояние между Москвой и Вашингтоном на Ближнем Востоке. Как, по-Вашему, за год изменилось геополитическое положение России?
Как бы то ни было, сегодня внешнеполитическое положение нашей страны надо оценивать не только по внутренним, но и по внешним параметрам. Действительно, роль и вес России в мире резко выросли в последние годы, но другое дело, что пока Соединенные Штаты Америки остаются держателями мирового акционерного общества.
В ноябре в США произошло весьма резонансное событие — Дональд Трамп выиграл выборы. Что может значить для России его приход к власти? Мы можем обрести нового союзника или Америка не сменит настроения?
Для нас, конечно, будет немаловажно, какую позицию займет новая американская администрация Дональда Трампа. Если она продолжит предыдущую политику Барака Обамы и Демократической партии – это одна ситуация, тогда политика будет конфронтационной и России придется выдержать схватку с Западом. Если все же новый президент окажется прагматиком и захочет не воевать, а торговать и торговаться по некоторым вопросам, тут ситуация для России может повернуться и в позитивную сторону. Однако ни в коем случае нельзя воспринимать Трампа как доброго волшебника, который прилетит на синем вертолете и всех спасет. Перед США сейчас стоит множество проблем, которые Трампу предстоит решить, и, безусловно, он будет отстаивать в первую очередь интересы своего народа. В нашем случае надо настроиться на достаточно жесткую, но конструктивную диалоговую игру с Америкой и новой администрацией страны.
В сентябре в России прошли выборы в Госдуму, где «Единая Россия» упрочила свои позиции и заняла конституционное большинство. На Ваш взгляд, у партии сегодня есть серьезная оппозиция, которая в среднесрочной перспективе сможет составить ей здоровую конкуренцию за места в парламенте?
Выборы в Государственную думу были действительно весьма значимыми и важными, потому что они были первыми после начала жесткой конфронтации с Западом: после введения санкций, Крыма и прочего. В данном плане выборы в Госдуму 2011 и 2016 годов в принципе нельзя сравнивать в силу совершенно разной атмосферы и ситуации. Выборы этого года были показательны с точки зрения того, насколько российское общество одобряет или не одобряет власть и ее внутреннюю и внешнюю политику. Несмотря на достаточно серьезные социально-экономические издержки, они продемонстрировали, что народ в своем большинстве власти доверяет. Была, правда, значительная доля тех, кто не проголосовал. Это тревожный звонок. Безусловно, эти люди не составляют оппозицию — многие из избирателей решили взять паузу и посмотреть, что и как будет. Этот воздержавшийся электорат может качнуться в любую политическую сторону. Власти перед президентскими выборами надо вести диалог именно с этой частью населения, потому что те, кто лоялен, они и так будут лояльны, те же, кто против власти, – их вряд ли удастся переманить к себе. А вот с так называемым болотом у власти есть шанс продуктивно поработать.
Насчет того, есть ли у «Единой России» серьезная оппозиция. «Единая Россия» — партия уникальная, так как весьма зависима от Владимира Путина. Я считаю, что пока позиции нынешнего президента прочны, положение «Единой России» также будет устойчивым. Хотя при этом есть такой политический феномен, как «моральный износ власти»: бывают ситуации, когда у народа к власти особых претензий нет, а иногда бывает «запрос на новенького», мол, вот придет кто-то другой, может, лучше станет. Другое дело, что зачастую бывает только хуже, но тем не менее есть пословица: рыба ищет, где глубже, а человек — где лучше. На примере Украины видно, что от добра добра не ищут, и, свергнув Виктора Януковича, украинское общество пожинает плоды своей недальновидности, получив гражданскую войну, разрушенную экономику и утрату территорий. Поэтому здесь стоит сказать так: альтернативы ослабления власти Владимира Владимировича не возникнет, пока позиции «Единой России» будут незыблемыми.
Все чаще аналитики говорят о возможности досрочных президентских выборов у нас в России. Возможен ли такой исход, по Вашему мнению, и что в таком случае ждет россиян? Есть ли шанс, что В.В. Путин не выйдет на выборы президента РФ?
В России возможны любые варианты. Периодически бывают утечки, что у нас и правда в 2017 году могут состояться выборы. Другое дело, что для этого нет предпосылок. Ситуация относительно стабильная и терпимая. Если внимательно слушать послание президента Федеральному собранию, то можно заметить некоторые косвенные признаки того, что досрочных выборов не предвидится. Путин планировал ситуацию на семь лет вперед, а это как раз: два года на то, чтобы закончить этот срок, плюс — чтобы отработать следующий. Судя по таким косвенным сигналам, можно предположить, что все-таки выборы состоятся в срок и Владимир Путин примет в них участие.
Традиционно шли споры об оплате труда парламентариев: об ее уровне и справедливости. Депутат от фракции «Справедливая Россия» оправдал размер зарплаты следующим: во-первых, это избавляет народного избранника от необходимости искать дополнительный заработок, во-вторых, депутатов, у которых есть все необходимое для комфортной жизни, гораздо сложнее подкупить или соблазнить приятными подарками на какие-либо противоправные действия. Каков, по-Вашему, оптимальный размер заработной платы для депутата? И действительно ли высокий ежемесячный заработок может считаться одним из способов борьбы с коррупцией?
Как показывает мировая практика, заработная плата любого рода не ведет к борьбе с коррупцией, потому что человек — существо неблагодарное и слабое духом. Есть очень правильная пословица: у кого есть миллион долларов, тот беднее того, у кого есть два миллиона долларов. В этом плане я не считаю, что повышение или понижение зарплаты как-то скажется на коррупции чиновников.
Если посмотреть на состав Госдумы, то можно сказать, что у нас 10-15% стратегического состава — это те, кто реально участвуют в принятии законов и решений, в руководстве социальными и политическими процессами. Однако большая часть парламента – массовка, те люди, которые скорее поддерживают стратегические решения, разрабатывают и продвигают вот эти 15%. Понятно, что эти 15% живут не только на зарплату от депутатской деятельности. Наверняка у них есть и другие источники доходов. Для основной массы депутатов, которые порой избираются фактически только на один срок, зарплата является хорошим бонусом за работу в Госдуме, который можно проконвертировать в личное благополучие. На мой взгляд, зарплата парламентария достаточна, как и их льготы: они не являются совсем уж запредельными, хотя многие российские граждане с этим бы не согласились. С точки зрения проживания в большом городе и статуса зарплаты у депутатов терпимые. Я думаю, повышать или понижать их не стоит.
По последним данным, агентство Bloomberg заявило, что главные угрозы для мировой стабильности 2017 года — внешняя политика Дональда Трампа и выборы в странах Европы, в результате которых могут прийти к власти политики-популисты. Как известно, выборы пройдут в Германии, Франции и других странах. Как Вы думаете, названные факты действительно представляют опасность для мирового сообщества? И насколько, по-Вашему, может измениться курс Европы в случае победы на выборах оппозиционных сил?
Для мировой политики внешний курс не будет такой серьезной угрозой. Трамп, несмотря на свою эпатажность, не собирается бездумно нажимать красную кнопку, как и воевать с Россией или Китаем, в отличие от Хиллари Клинтон, уровень агрессии которой во время предвыборной кампании просто зашкаливал. Трамп по сравнению с ней выступал скорее как миротворец в их предвыборной гонке.
Что касается европейского направления и выборов. Во Франции, скорее всего, выиграет либо Франсуа Фийон (французский государственный и политический деятель, член партии «Союз за народное движение». – Здесь и далее прим. ред.), либо Марин Ле Пен (французский политик, дочь политика-националиста Жан-Мари Ле Пена). Европейские элиты выдвигают Фийона, потому что любой социализм проиграет, после того как Олланд испоганил всю политическую «поляну» Франции. Здесь, конечно, выиграет кто-то из правых — для России любой вариант приемлем. В Германии ситуация более неоднозначная и сложная, связанная с тем, что личный рейтинг Меркель высокий, в то же время ее христианские демократы проседают и проигрывают одни выборы за другими. Опять же неизвестно, кто будет лучше. Не исключено, что голоса разделятся поровну, и возникнет ситуация, когда надо будет создавать широкую оппозицию из христианских демократов и социал-демократов.
Кого бы Вы назвали политиком года и почему?
У нас это, безусловно, Путин Владимир Владимирович. Он сумел удержать ситуацию в стране под таким мощнейшим политическим и внешнеэкономическим давлением. Россия приняла на себя удар и сохранила жизнеспособность. Более того, в некоторых моментах даже усилила свое внешнеполитическое влияние. В мире сенсацией года стал Дональд Трамп, победы которого мало кто ожидал. Я вот, честно признаюсь, не прогнозировал, что ему удастся выиграть в противоборстве с Хиллари Клинтон. Все считали, что американские либеральные круги вряд ли допустят несистемного Трампа к власти и что Хиллари Клинтон сможет проиграть абсолютно выигрышные позиции.
Какие пять наиболее важных событий в России и мире Вы бы выделили?
Выборы в России.
Выборы в Америке.
Арест Улюкаева. Очень значимое событие с точки зрения внутриэлитарных процессов.
Приватизация «Роснефти» – достаточно важное экономическое событие года.
Попытка госпереворота в Турции, которая привела к резкой переориентации Анкары и Эрдогана.
Блиц-опрос
Ваше хобби?
Шахматы, бонистика.
Способность, которой Вам хотелось бы обладать?
Телепортация, тем более западные СМИ утверждают, что в России ведутся разработки.
Если бы Вы могли пообщаться с любым человеком из когда-либо живших, кто бы это был?
Гиляровский. Я бы с ним поговорил о новой и старой Москве.
