В начале декабря 2016 году депутаты Государственной думы VII созыва приняли проект бюджета на 2017 год, в который также вошли планы на 2018 и 2019 годы. В документе были закреплены основные статьи доходов и расходов правительства России на ближайшие три года, а также отражены ожидаемые уровни основных экономических показателей. Портал «Все Выборы» проанализировал проект бюджета на 2017 год и его основные данные.
Примечательно, что проект бюджета на 2017 год обсуждался в том числе с участием представителей 47 непарламентских партий. В последнем чтении за принятие документа проголосовали 315 депутатов, против – 99. С явным неодобрением к проекту бюджета на 2017 год отнеслись в основном представители оппозиции.
Бюджет был сверстан с расчетом, что курс национальной валюты в ближайшие три года будет колебаться в диапазоне от 67,5 до 71,1 рубля за доллар, годовой уровень инфляции не превысит 4%, а стоимость одного барреля нефти будет находиться в районе $40. Важно отметить, что такой прогноз следует считать консервативным – эксперты сходятся во мнении, что вскоре цена на «черное золото» должна вырасти.
Смерть Резервного фонда
Доходы федерального бюджета в 2017 году, по подсчетам экспертов, должны составить порядка 13,5 триллиона рублей, расходы – 16,2 триллиона. Согласно тексту документа, дефицит будет наблюдаться на протяжении трех лет с постепенным сокращением этого показателя до 1,1 триллиона рублей.
В проекте бюджета на 2017 год указано, что покрываться дефицит будет сначала за счет Резервного фонда, а затем – Фондом национального благосостояния. Предположительно, первый источник полностью себя исчерпает уже к концу 2017 года, а на счету второго к концу 2019 года останется порядка 3 триллионов рублей.
Упор на «социалку»
Основной статьей расхода проекта бюджета на 2017 год оказалась социальная политика – на нее предполагается потратить более 5 триллионов рублей. На реализацию указов президента уйдет 626 миллиардов рублей, на секретные расходы – более 2,7 триллиона рублей.
Проект бюджета на 2017 год предполагает и рост внутреннего валового продукта. Согласно тексту документа, за три года этот показатель увеличится на 4,4%.
Консерватизм с оптимистичным настроем
Примечательно, что в ходе обсуждения проекта бюджета на 2017 году было предложено более 500 поправок. В конечном счете было принято больше половины предложений депутатов, остальные либо были отклонены профильным комитетом, либо сняты с повестки авторами инициативы.
В основном, поправки предполагали выделение дополнительных средств на реализацию тех или иных программ в течение трех лет. Всего же в проекте бюджета на 2017 год было перераспределено более 500 миллиардов рублей. Среди основных дополнительных статей расходов: субсидии Крыму и Чечне, поддержка агропромышленного комплекса, малого бизнеса и экспорто-ориентированных отраслей.
В целом, эксперты сходятся во мнении, что проект бюджета на 2017 год представляет собой сдержанно оптимистичный прогноз на развитие государства в ближайшие три годы. Не исключено, что цена на нефть в результате действий ОПЕК достигнет более высоких значений, чем заложено в бюджете, что обеспечит государству дополнительный доход и поможет сохранить часть средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
