Нижняя палата парламента изучает необычную инициативу. Отмена роуминга в стране может произойти уже в ближайшие годы. «Все Выборы» разобрались в ситуации.
Подарок от «Справедливой России»
Госдума на заседании во вторник рассмотрит в первом чтении законопроект, которым предлагается отменить национальный роуминг. Инициатива была внесена на рассмотрение палаты в июне прошлого года группой депутатов от «Справедливой России» во главе с лидером фракции Сергеем Мироновым.
Как указывают разработчики в пояснительной записке, проект федерального закона вносит изменения в 54-ю статью закона «О связи» («Оплата услуг связи») и направлен на отмену «применения дифференцированных тарифов по оплате услуг связи в зависимости от нахождения абонентов в том или ином субъекте», то есть национального роуминга.
По их словам, роуминг внутри России появился в связи с тем, что каждый из операторов связи должен был осуществлять соединения через единого общероссийского оператора связи, и тем самым нес дополнительные издержки. Однако сегодня, обращают внимание авторы инициативы, подобный механизм «применяется в исключительных случаях и не является массовым», в связи с чем, полагают они, «установление дополнительных платежей за перемещение абонентов в пределах РФ является избыточным».
Только внутри страны
Также законопроект отменяет плату за телефонное соединение, установленное с абонентом, находящимся за пределами того или иного субъекта РФ. При этом за соединение с абонентами, находящимися за границей плата сохранится.
Кроме того, депутаты напомнили, что с подобными предложениями уже выступали представители министерства связи и массовых коммуникаций.
В пояснительной записке уточняется, что сейчас операторы связи получают с роуминга не более 1,5% от общего объема получаемых доходов.
«Отмена национального роуминга будет способствовать развитию рынка связи, более активному вовлечению абонентов связи в использование услуг операторов связи, повысит уровень прозрачности в указанной сфере и сделает тарифы связи понятными для абонентов», — говорится в пояснительной записке.
Решение ФАС
Законопроект получил положительный отзыв правительства. Однако кое-какие замечания к проекту все же были сделаны. Авторам документа необходимо внести исправления, чтобы он был одобрен.
Напомним, ФАС планировала до конца 2017 года урегулировать вопрос с внутрисетевым роумингом. В службе были убеждены, что ситуация не должна привести к росту тарифов на мобильную связь. Однако в декабре прошлого года ведомство продлило срок исполнения своего предписания операторам сотовой связи до 31 января 2018 года.