Депутаты нижней палаты парламента разработали механизм, благодаря которому в ближайшее время удастся провести полную ревизию старых законопроектов. Перепроверить инициативы на актуальность попросят не только народных избранников, но и правительство. «Все Выборы» выяснили, как Госдума планирует разобрать законодательные завалы.
От устаревших инициатив пора избавляться
По некоторым данным, на рассмотрение нижней палаты парламента в прошлые годы было внесено порядка 1,3 тысячи законопроектов, которые уже утратили актуальность и значимость. Более 200 документов были инициированы правительством. «Многие из них находятся там давно, и ясно, что они уже неактуальны. Поэтому мы обратились с такой просьбой в правительство через полномочного представителя в Госдуме Александра Синенко. Он согласился и будет этой работой заниматься вместе со всеми заинтересованными сторонами в правительстве», — рассказал «Известиям» вице-спикер Иван Мельников, возглавляющий рабочую группу по совершенствованию законодательной деятельности Госдумы.
Такие же рекомендации получили думские фракции и региональные парламенты. Предполагается, что на ревизию уйдет около двух месяцев. Разбирать законодательные завалы будут и профильные комитеты Госдумы – им предстоит изучить инициативы, внесенные на рассмотрение нижней палаты с I по V созыв.
Если подобная практика докажет свою эффективность, проводить ревизию неактуальных законопроектов будут в начале работы каждого созыва. Чтобы разобрать законодательные завалы, оставленные прошлой Думой, депутатам будут давать два месяца.
Новые законопроекты пропустят через фильтр
По словам Мельникова, изменится и сама процедура внесения инициативы на рассмотрение Госдумы. Например, субъектам РФ будет предложено направлять свои законопроекты для предварительного изучения в Совет законодателей.
Подобная мера обусловлена необходимостью в том числе изучить мнение представителей других регионов. «Бывает, что один субъект выходит с инициативой, а несколько других регионов против. Такую ситуацию Совет законодателей мог бы отрегулировать», — считает Мельников.
Предварительное изучение ждет и инициативы депутатов от партий, представленных в нижней палате парламента. «Бывают случаи, когда инициатива депутатов не соответствует программам или предвыборным платформам его фракции», — добавил вице-спикер.
Поправки в регламент
Некоторые изменения предлагается внести и в регламент работы Госдумы. Например, комитетам хотят дать возможность отклонять законопроекты, если они не соответствуют Конституции.
Согласно установленный правилам, члены профильного комитета должны предварительно рассмотреть инициативы, а затем вынести на Совет Думы. Изменения позволят сразу отклонять неправильно оформленные законопроекты: например, те, которые не содержат финансово-экономическое обоснование.
Изменятся и правила присоединения соавторов к законопроекту, а также сроки внесения поправок в текст инициативы. Предположительно, депутатам будет запрещено вписывать свои имена в документ после того, как он получит положительную рекомендацию. Вопрос о сроках внесения исправлений в текст законопроекта планируется оставить за профильным комитетом.
Рассмотрение предложений комитета по регламенту намечено на начало марта. Небольшая отсрочка обусловлена тема, что неделя перед праздником 23 февраля будет короткая, а на следующей депутаты отправятся в регионы.
